Primer revés a la licitación del servicio de transporte sanitario no urgente de Aragón. El Tribunal de Contratos (Tacpa) suspendió este pasado miércoles el proceso de forma cautelar tras admitir sendos recursos de la Federación Nacional de Empresarios de Ambulancias (ANEA) y la Asociación de Empresarios de Transporte Sanitatio (Aetrans-Sanit). Las alegaciones se centran en la memoria económica de los pliegos y más concretamente en el mecanismo para subir los salarios hasta en un 15%, pues consideran que no se debería valorar en el concurso. Sanidad introdujo esta cláusula para evitar situaciones como la huelga del 061 con Ambulancias Tenorio e Hijos.
Un extracto de los recursos, al que ha tenido acceso ARAGÓN DIGITAL, cifra el posible perjuicio económico por el que protestan las compañías implicadas en el proceso. Están obligadas a guardar un margen del 0,5% del importe de licitación de cada lote, es decir, 69.550 euros para el primero, 172.429 para el segundo, 47.181 para el tercero y 281.161 para el conjunto de la oferta.
Esta “garantía provisional”, como se nombra en los pliegos, las obligaría, aseguran, a ofertar cantidades que ponderarían en las puntuaciones sin conocer lo que hacen el resto de competidoras. Dicho de otro modo, “tomar decisiones con un elevado impacto económico con la incerteza de si se van a modificar los pliegos o no y en qué aspecto de su contenido en relación con el proceso”. Por ello, el Tacpa entiende que la suspensión cautelar “se erige” como el mejor remedio en lugar de seguir adelante. Desde este jueves, quedaban once días de plazo de presentación de ofertas para los tres lotes, que ya habían despertado el interés de algunas de las compañías más destacadas del sector, según han explicado fuentes implicadas en la licitación.
ALEGACIONES DE AETRANS
ANEA, una de las recurrentes, tiene como empresas asociadas a algunas viejas conocidas del sector en Aragón. Sin ir más lejos, Acciona, Tenorio e Hijos o Ambulancias de Cataluña, entre otras. Por su parte, Aetrans ya había recurrido en el pasado otras adjudicaciones en de la DGA. Una de sus alegaciones tumbó el concurso del transporte terrestre del 112 hace ahora poco más de un año, aunque no sin polémica.
El recurso lo firmaba la letrada Gema Conde, quien ya interpuso varios en otras regiones y que terminaron favoreciendo a Ambulancias Tenorio e Hijos, adjudicataria del transporte urgente en Aragón y que aspiraba a hacerse con los vehículos del servicio de emergencias. El contrato quedó en papel mojado y la huelga del 061, en marcha desde enero aunque con servicios mínimos del 100%, también está lejos de resolverse.
ENERO, EL OBJETIVO INICIAL
El objetivo inicial de Sanidad era llegar a enero con el nuevo servicio no programado. La licitación sin impuestos cuenta con un importe de casi 58 millones de euros y un plazo de explotación de cuatro años. Los lotes se reparten entre los sectores sanitarios de Huesca y Barbastro (13,9 millones sin IVA), Zaragoza I, II, III y Calatayud (34,4 millones) y Teruel y Alcañiz (9,4).
