A dos semanas para el regreso de la actividad parlamentaria de primera línea en Aragón, el consejero de Hacienda, Roberto Bermúdez de Castro, lanzó esta semana la intención de presentar el próximo mes de septiembre el techo de gasto no financiero, primer paso para la tramitación de los Presupuestos tras el fracaso de las negociaciones con Vox que abocaron a la prórroga del presente ejercicio. Un anuncio, aunque sin haber abierto la ronda de conversaciones con los grupos políticos, y en especial con el que lidera Alejandro Nolasco, que de cumplirse convertiría al nuevo límite en el más madrugador desde la pandemia, pues desde entonces todos se han presentado y formalizado a partir octubre o noviembre.
Hay que remontarse a segundo año del cuatripartito liderado por Javier Lambán, con el techo de 2021, para encontrar un calendario similar. Pasó por el Consejo de Gobierno el 21 de septiembre de 2020, con 5.583, y se aprobó en las Cortes el 24 de octubre, dando pie a las nuevas cuentas con el respaldo de más de dos tercios del hemiciclo (PSOE, CHA, PAR, Podemos, Izquierda Unida y Ciudadanos) el 30 de diciembre.
Un año más tarde, el límite no financiero de 6.177 millones se presentó un 4 de noviembre y fue debatido cinco días después, el 9. El proyecto presupuestario saldría adelante, esta vez solo con los votos de la coalición, de nuevo el 30 de diciembre. Para 2023, la última Ley de Presupuestos de Javier Lambán como presidente, el techo pasó por la reunión del Consejo el 2 de noviembre de 2022, se convalidó el 10 en sede parlamentaria y dio pie a la votación entre Navidad y Nochevieja, el 29 de diciembre.
Con la llegada de Jorge Azcón y Vox, y pese al periodo de Gobierno en funciones más largo de la historia democrática de Aragón y la consiguiente tardanza para elaborar las cuentas, la Consejería de Hacienda pudo presentar el techo de gasto el 23 de octubre y llevarlo a las Cortes el 2 de noviembre. Las primeras y únicas cuentas del actual Ejecutivo se aprobarían el día del sorteo de la Lotería de 2023, un 22 de diciembre, con el apoyo de su antiguo socio, el PAR y el respaldo parcial de Aragón-Teruel Existe.
EL PP TOMA LA INICIATIVA
Sin Vox en el Pignatelli desde el pasado verano, las negociaciones para el presente ejercicio cayeron en saco roto por las diferencias en inmigración o el pacto verde o ni llegaron a arrancar pese a los guiños tras el pacto de ambos partidos en la Comunidad Valenciana. El entendimiento llegaría después a Murcia y a las Islas Baleares con el año ya empezado. Demasiado tarde para Aragón, como expresaron el presidente y el consejero de Hacienda, por el poco tiempo del que dispondrían para ejecutar las partidas, apenas un trimestre natural por lo extenso de la tramitación parlamentaria y el cierre del ejercicio.
Los populares no esperarán a su socio necesario esta vez y prevén presentar el techo de gasto a expensas de reunir sus apoyos. Un ojo está puesto en la aritmética parlamentaria, que inevitablemente señala al grupo de Nolasco, y otro en la financiación autonómica. Aragón trabaja con la regla del gasto del 0,3%, si bien no se ha celebrado el habitual Consejo de Política Fiscal y Financiera del mes de julio.
Sí se conocen los ingresos que la Comunidad recibirá del Estado: 5.297 millones de las entregas a cuenta para el año que viene, en torno a 121 procedentes de la liquidación de 2023, 215 de 2024 y 337 en atrasos por la no actualización de 2025 hasta bien entrado el verano. El resto de la financiación procede de la recaudación de impuestos, con el IRPF y el IVA a la cabeza, y los fondos europeos, el capítulo que ha permitido elevar la capacidad de gasto en los últimos tiempos.
