La Prevención de Riesgos Laborales, política transversal del Gobierno de Aragón

Miembros de Protección Civil atienden a un accidentado
photo_camera Desde el Ejecutivo califican las cifras de accidentes mortales como “inadmisibles". Foto: simulacro de accidente realizado en TechnoPark-MotorLand

La política de Prevención de Riesgos Laborales se ha convertido desde el comienzo de la Legislatura en cuestión clave para el Gobierno de Aragón. Así lo han expresado desde el departamento de Economía, Empleo e Industria ante los continuos accidentes mortales. Una política de prevención que ha sido parte importante de los primeros acuerdos en la declaración institucional del Diálogo Social y que marca “claramente las prioridades” del Ejecutivo.

Para la vicepresidenta segunda y consejera de Economía, Empleo e Industria, Mar Vaquero, “la seguridad laboral es un problema social de solución colectiva”. La vicepresidenta califica las cifras de accidentes mortales como “inadmisibles. No podemos permanecer impasibles ante sucesos como éstos, en los que muchas personas están perdiendo su vida cuando están desarrollando su labor profesional”.

Mar Vaquero: "La seguridad laboral es un problema social de solución colectiva"

Vaquero cree que seguir apoyando acciones relacionadas con la salud laboral es importante: “Queremos que Aragón sea un espacio empresarial de seguridad y salud de los trabajadores, y ello es un objetivo que implica a todos, tanto a las administraciones públicas como a los empresarios, trabajadores, mutuas y servicios de prevención”. La vicepresidenta destaca, además, la importancia de invertir en Prevención de Riesgos Laborales, "no es un gasto es apostar por la productividad”.

Primera Mesa del Diálogo Social de la legislatura, el pasado 23 de octubre

Una sensibilidad y liderazgo que el director general de Trabajo del Gobierno de Aragón, Jesús Divassón, considera fundamental: "Hay que tomar medidas efectivas y estamos trabajando en ello conjuntamente con los agentes sociales y profesionales del sector desde el minuto uno".

Jesús Divassón: "Hay que tomar medidas efectivas y estamos trabajando en ello"

Entre estas medidas destaca la declaración institucional del Diálogo Social del 23 de octubre que marca las directrices a seguir en este aspecto: “Se acordará un plan de apoyo y desarrollo de la Negociación Colectiva y de la Estrategia Aragonesa de Seguridad y Salud laboral, diseñando un plan de choque contra la siniestralidad”, explica Divassón.

La Dirección General se marca como reto para esta legislatura “situar a Aragón en Comunidad de referencia y esto pasa inexorablemente por disminuir nuestro índice de incidencia y ser pionero en el desarrollo de programas como lo fue en su día el programa de alta tasa de accidentalidad”.

Estrategia de Seguridad y Salud Laboral

La Estrategia Aragonesa de Seguridad y Salud Laboral es la guía de actuación que el Gobierno de Aragón tiene para la implementación efectiva de esta política de relaciones laborales. Contiene 7 programas con 50 líneas de actuación. Los programas se dirigen a desarrollar líneas específicas de trabajo. Los fundamentales durante el año 2024 serán el fortalecimiento de las instituciones y los interlocutores sociales mediante su coordinación y participación, la promoción y fomento de la cultura preventiva e impulsar la formación e innovación en seguridad y salud.

El presidente de Aragón, Jorge Azcón, encabezó esta primera reunión del Diálogo Social

Durante los cien primeros días de Gobierno ha tenido lugar la reunión extraordinaria del Consejo Aragonés de Seguridad y Salud Laboral (CASSL). Un encuentro donde la vicepresidenta Vaquero mostró “un apoyo institucional directo con el mensaje claro de consensuar las políticas públicas de Prevención ante una problemática social que transciende del propio ámbito empresarial”.

En el CASSL se acordó una serie de medidas de efecto inmediato que ya se han llevado a cabo. Una de ellas fue publicada en el Boletín Oficial de Aragón el 15 de noviembre referente a la convocatoria de acciones territoriales derivadas de la Fundación Estatal de Prevención de Riesgos Laborales por valor de 440.000 euros para realizar acciones de divulgación, formación y promoción de la cultura preventiva. Una convocatoria que se resolverá antes de fin de año.

Colaboración con los agentes sociales

Otra de las líneas que se marca el departamento de Economía, Empleo e Industria es la continua colaboración con los agentes sociales. El Ejecutivo, asimismo, sigue marcando como prioridades la colaboración académica. “Vamos a seguir colaborando con las dos cátedras que compartimos con la Universidad de Zaragoza en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. Una, la relacionada sobre todo con el Máster de Prevención de Riesgos y la otra, con la Medicina del Trabajo”, indica Divassón.

Como tercera línea de trabajo, se plantean la necesidad de intensificar las actuaciones de divulgación y promoción de la actividad preventiva en las empresas. Hay una apuesta decidida por desarrollar la Red de Empresas Saludables de Aragón (RAES), que está formada actualmente por 54 empresas, y que quiere duplicar su número durante esta legislatura.

Planificación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social

Además de las medidas ya planteadas, el Gobierno de Aragón sigue apostando por el refuerzo de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social como medida de control. Una necesidad que se acordó en el seno del CASSL, apostando por un control y vigilancia.

Tras este encuentro, Mar Vaquero solicitó por escrito al Gobierno central el refuerzo de la inspección planteado en el acuerdo firmado entre sindicatos y Ministerio de Trabajo. Dicho acuerdo reflejaba el aumento hasta 91 inspectores desde los 79 actuales.

Las gestiones del departamento ya han tenido inicial efecto para 2024, ya que la plantilla de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social aumenta en cinco efectivos. Además, este plan incluye el incremento en un 9% en los expedientes realizados en materia de Prevención hasta los 4.985 expedientes, con 411 inspecciones más que en 2023.

“La prevención es cosa de todos”

Unos mensajes en los que el Gobierno de Aragón siempre ha contado con los agentes sociales. Los empresarios valoran esta colaboración porque “la prevención es labor de todos”, asegura el director general de CEOE Aragón, Jesús Arnau. Desde la patronal creen que hay “varios aspectos clave. Uno es el qué, que es la formación, otra es el quién, que es el propio trabajador con los medios que pone la empresa. La solución es la suma de todos. Incidir en los sectores es un error. Hay que bajar a las causas”.

Misma visión tienen desde Cepyme que creen que las pymes tienen especiales dificultades. “Hay que concienciar y ejercer un tema de autorresponsablidad. La mayoría de los accidentados son autónomos, personas que no tienen un jefe por encima que les pueda recordar la obligatoriedad”, indica Carmelo Pérez, secretario general de Cepyme.

Los sindicatos, por su parte, también creen que “la prevención atañe a todos, pero quien tiene que implementar las medidas de prevención es el empresario. Debe de haber colaboración y un plan de choque y hay que focalizar sectores y donde ocurren los accidente. Hay que tener un buen diagnóstico para encontrar la solución”, explica José de la Morenas, secretario de Salud Laboral de UGT Aragón.

También desde Comisiones Obreras, su secretario de Salud Laboral en Aragón, Pablo Castillo, muestra su preocupación y llama a la acción porque “los accidentes son los clásicos. El trabajador tiene que estar formado y concienciado y la empresa tiene que vigilar el cumplimiento”.